中國網(wǎng)中醫(yī)訊 2023年9月至12月期間，國家中醫(yī)藥管理局舉行系列新聞發(fā)布會，介紹2021年12月批復(fù)上海、浙江、江西、山東、湖南、廣東、四川7省（市）推進(jìn)建設(shè)的國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)創(chuàng)新舉措、進(jìn)展成效等。在過去的一年多來，各綜合改革示范區(qū)建設(shè)展示出良好的開局與發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，正從頂層設(shè)計(jì)加快向全面鋪開、重點(diǎn)突破、示范帶動階段轉(zhuǎn)變，取得明顯成效。俗話說冰凍三尺非一日之寒，滴水石穿非一日之功，進(jìn)入2024年不過短短一周，綜合改革示范區(qū)建設(shè)便又展現(xiàn)出新的成效。

上海：“徐匯區(qū)中醫(yī)健康生活雅集”系列活動首秀

據(jù)文匯報(bào)消息，新年第一個周末，上海市徐匯區(qū)康健街道的社區(qū)居民在家門口沉浸式體驗(yàn)了一回中醫(yī)健康生活雅集，感受中華傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的生活之美。在以中醫(yī)養(yǎng)生體驗(yàn)為主的雅集區(qū)，社區(qū)居民可以在“食養(yǎng)”“茶養(yǎng)”“香養(yǎng)”“身養(yǎng)”“灸養(yǎng)”“膏養(yǎng)”“音養(yǎng)”等7個體驗(yàn)點(diǎn)，體驗(yàn)中醫(yī)藥文化在生活中的各種運(yùn)用場景。

2023年，上海市委市政府的惠民實(shí)事項(xiàng)目——上海市中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)在徐匯的5個街道落地立項(xiàng)，并全部通過市級驗(yàn)收。活動現(xiàn)場，8家上海市名中醫(yī)社區(qū)工作室成立。今后，居民們不僅在家門口就能體驗(yàn)到針對不同年齡段群體設(shè)置的中醫(yī)藥特色服務(wù)，還能在服務(wù)站的名中醫(yī)工作室享受到來自龍華醫(yī)院市級名中醫(yī)團(tuán)隊(duì)的診療服務(wù)。本次活動也是徐匯區(qū)衛(wèi)生健康委聯(lián)動各部門和街鎮(zhèn)資源，在2024年推出的“徐匯區(qū)中醫(yī)健康生活雅集”系列活動首秀。現(xiàn)場還啟動了新一年的“中醫(yī)進(jìn)校園”工作。

江西：依托中醫(yī)藥資源優(yōu)勢 推動高質(zhì)量發(fā)展

江西省是全國為數(shù)不多具備中醫(yī)藥種植、加工制造、流通完整產(chǎn)業(yè)體系的省份之一，也是全國七個國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)之一。近年來，江西省中藥產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，中藥材標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化種植水平不斷提升，中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，中醫(yī)藥科研創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，中醫(yī)藥貿(mào)易迅速發(fā)展。

1月8日，江西省省長葉建春主持召開第37次省政府常務(wù)會議。會議明確提出要加快完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，依托江西省生態(tài)和中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，打造具有江西特色的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，以銀發(fā)經(jīng)濟(jì)與“她經(jīng)濟(jì)”、嬰童經(jīng)濟(jì)等的多頭并進(jìn)，激發(fā)有潛能的消費(fèi)。

在去年12月29日召開的江西省全省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，江西省副省長、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長史可也明確指出，要堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動力，以道地藥材生產(chǎn)為重點(diǎn)，著力從延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、提高產(chǎn)業(yè)層次三個維度，構(gòu)建集中藥材種植、中藥工業(yè)、中醫(yī)藥貿(mào)易、中醫(yī)藥健康服務(wù)、中醫(yī)藥文化旅游等于一體的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)體系。要求各地各部門要不斷開創(chuàng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出新的更大貢獻(xiàn)。

浙江：首個中醫(yī)藥服務(wù)類市級地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

近日，浙江省寧波市市場監(jiān)管局批準(zhǔn)發(fā)布《中藥飲片代煎服務(wù)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）浙江省寧波市地方標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)悉，此標(biāo)準(zhǔn)系浙江省首個中醫(yī)藥服務(wù)類市級地方標(biāo)準(zhǔn)。

為保障代煎中藥飲片質(zhì)量安全，2021年初，寧波市市場監(jiān)管局會同海曙區(qū)市場監(jiān)管局以浙江省藥品安全治理創(chuàng)新項(xiàng)目試點(diǎn)為契機(jī)，持續(xù)探索中藥飲片批發(fā)企業(yè)智慧化規(guī)范化“共享中藥房”建設(shè)，打通中醫(yī)—中藥—煎藥的質(zhì)量安全“最后一公里”。

《規(guī)范》圍繞中藥飲片代煎的服務(wù)準(zhǔn)備、服務(wù)受理、煎制實(shí)施、服務(wù)監(jiān)督與反饋的要求，給出了服務(wù)評價(jià)與改進(jìn)的方法，共55條詳細(xì)指標(biāo)，對受醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托開展的中藥飲片煎制及配送的全流程活動都具有規(guī)范和指導(dǎo)作用。《規(guī)范》在內(nèi)容設(shè)置上體現(xiàn)了場所配置、設(shè)施設(shè)備、人員資質(zhì)等監(jiān)管要求，兼顧設(shè)備調(diào)配與人工調(diào)配、設(shè)備煎煮和人工煎煮并存的現(xiàn)狀，明確了代煎機(jī)構(gòu)各環(huán)節(jié)的服務(wù)要求和監(jiān)督機(jī)制，是一部可操作性強(qiáng)、覆蓋面廣的地方性標(biāo)準(zhǔn)。

該標(biāo)準(zhǔn)自2024年1月15日實(shí)施，由市場監(jiān)管和衛(wèi)生健康部門共同推進(jìn)中藥飲片的代煎實(shí)施和中藥湯劑的質(zhì)量提升，更好滿足群眾對中醫(yī)藥的服務(wù)需求。

山東：九部門發(fā)文推廣“魯十味”中藥品牌

“魯十味”是指山東省10種最道地或最有特色的中藥材，包括金銀花、阿膠、丹參、西洋參、全蝎、蟾酥、黃芩、北沙參、瓜蔞、山楂。近日，山東省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委等9部門制定了《“魯十味”品牌培育推廣工作方案》，明確構(gòu)建品牌體系、規(guī)范品牌建設(shè)、推動品牌創(chuàng)新、加強(qiáng)品牌推廣、強(qiáng)化品牌管理五大主要任務(wù)。以中藥材資源為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，推動山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步落實(shí)，推動山東省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。

《方案》提出，以“魯十味”名單為核心，以山東道地藥材和特色藥材為外延，構(gòu)建包括“魯十味”中藥材種植養(yǎng)殖，中藥飲片加工生產(chǎn)，食品、化妝品、日用衛(wèi)生品、文創(chuàng)用品等大健康產(chǎn)品生產(chǎn)制造，中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游、養(yǎng)生保健等相關(guān)服務(wù)為主要內(nèi)容的“魯十味”品牌體系。同時，加強(qiáng)“魯十味”品牌推廣，加大宣傳力度，創(chuàng)新推廣應(yīng)用路徑，講好品牌故事。組織“魯十味”品牌主體參加各類交易會、博覽會等活動，加大與電商平臺對接力度。

湖南：又一省級中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺獲批組建

2023年12月27日，湖南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于同意組建地下空間開發(fā)先進(jìn)技術(shù)與智能裝備湖南省工程研究中心等省工程研究中心的復(fù)函》，湖南醫(yī)藥學(xué)院第一附屬醫(yī)院牽頭申報(bào)的“中醫(yī)藥真實(shí)世界臨床實(shí)踐湖南省工程研究中心”獲批組建。

據(jù)掌上懷化消息，湖南省發(fā)改委設(shè)立的工程研究中心以激發(fā)科技、人才優(yōu)勢，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接為目標(biāo)，組織具有較強(qiáng)研究開發(fā)和綜合實(shí)力的企業(yè)、高校、科研單位等建設(shè)的研究開發(fā)主體，是湖南省創(chuàng)新體系的重要組成部分。湖南醫(yī)藥學(xué)院第一附屬醫(yī)院一年內(nèi)接連獲批省科技廳和省發(fā)改委兩類工程中心，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院兩類科研平臺零的突破，同時也實(shí)現(xiàn)了懷化全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲批兩類重量級權(quán)威科研平臺零的突破，標(biāo)志著該院科技創(chuàng)新工作邁上一個新的臺階。

“中醫(yī)藥真實(shí)世界臨床實(shí)踐湖南省工程研究中心”落地，旨在通過產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新，解決中醫(yī)藥真實(shí)世界研究關(guān)鍵技術(shù)、突破影響其產(chǎn)業(yè)化、工程化“卡脖子”問題，促進(jìn)中醫(yī)藥相關(guān)健康產(chǎn)業(yè)的升級與發(fā)展，助力全國基層醫(yī)防融合和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造形成年產(chǎn)值千億的中醫(yī)藥真實(shí)世界研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，為中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)湖南省建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)和落實(shí)健康中國2030規(guī)劃貢獻(xiàn)力量。

廣東：加強(qiáng)中醫(yī)藥醫(yī)療事業(yè)建設(shè) 提升健康服務(wù)能力

2023年12月30日，廣東省財(cái)政廳發(fā)布通知，提前下達(dá)2024年省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展行動資金，展示出推動廣東省醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的積極態(tài)度，對廣東省中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民族醫(yī)藥發(fā)展形成巨大支持。《通知》中強(qiáng)調(diào)，此項(xiàng)資金納入直達(dá)資金管理，要求廣東省各地財(cái)政部門切實(shí)提高預(yù)算編制的完整性，加強(qiáng)資金監(jiān)管，專款專用，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、賬目清晰、流向明確、直達(dá)基層。

2021年起，廣東省依據(jù)國家中醫(yī)藥管理局等6部門印發(fā)的《中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案（2021－2025年）》提出“依托國家區(qū)域中醫(yī)診療中心（康復(fù)）建設(shè)單位廣東省第二中醫(yī)院，建設(shè)廣東省中醫(yī)康復(fù)中心”和“建設(shè)廣東省中醫(yī)康復(fù)質(zhì)量控制中心”，積極探索康復(fù)中心和康復(fù)質(zhì)量控制中心建設(shè)。從2024年1月3日到1月9日，對于依托國家區(qū)域中醫(yī)診療中心（康復(fù)）建設(shè)單位廣東省第二中醫(yī)院成立廣東省中醫(yī)康復(fù)質(zhì)量控制中心的決定進(jìn)行公示。

四川：推動“川派”中醫(yī)藥發(fā)揚(yáng)光大

近年來，四川省作為國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，從中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文化領(lǐng)域全面著手，推動地區(qū)中醫(yī)藥“三位一體”高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡便廉驗(yàn)”的優(yōu)勢特色，在老百姓中間形成了“愛中醫(yī)、信中醫(yī)、用中醫(yī)”的濃厚中醫(yī)藥發(fā)展氛圍。

2023年底，成都市植物園開展“公園城市尋百草”活動，利用現(xiàn)有的城市基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)中醫(yī)藥特色體驗(yàn)場所，帶給市民豐富的中醫(yī)藥健康盛宴。四川省中醫(yī)藥局黨組書記、局長田興軍表示，四川通過不斷完善中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展體系、持續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化研究闡釋、縱深推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳播弘揚(yáng)、大力推動中醫(yī)藥文化“走出去”等多種方式，不斷凝聚起“川派”中醫(yī)藥傳承力量，共同推進(jìn)中醫(yī)藥文化高地建設(shè)。

1月2日，四川中醫(yī)藥職業(yè)院校項(xiàng)目開工儀式在彭州市天府中藥城舉行。項(xiàng)目位于彭州市天府中藥城雙湖科技園內(nèi)，總投資約19億元，建成后能滿足1萬名全日制在校生的學(xué)習(xí)生活，每年為中醫(yī)藥行業(yè)提供3千余名高技能人才，同時滿足各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、健康服務(wù)企業(yè)的大規(guī)模培訓(xùn)需求，為醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)等多行業(yè)和領(lǐng)域提供服務(wù)。

不僅各綜合改革示范區(qū)競相展示出進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展工程的積極態(tài)勢，依托于地區(qū)中醫(yī)藥資源及地方經(jīng)濟(jì)政策利好，其他省市也紛紛加大推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展建設(shè)力度，向社會公布未來中醫(yī)藥領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃。

《重慶市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案（2023—2027年）》發(fā)布

近日，重慶市衛(wèi)生健康委就重慶中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案召開發(fā)布會，介紹重慶市政府辦公廳印發(fā)的《重慶市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案（2023—2027年）》有關(guān)情況。重慶市衛(wèi)生健康委副主任、市中醫(yī)管理局副局長趙勇介紹，《實(shí)施方案》確定22項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，提出實(shí)施中醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程、中西醫(yī)協(xié)同推進(jìn)工程、中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展工程、中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程（巴渝岐黃工程）、中藥質(zhì)量提升與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程、中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程、中醫(yī)藥綜合改革工程、實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展工程8個重大工程。

依托于渝東北三峽庫區(qū)、渝東南武陵山區(qū)、渝西丘陵山區(qū)等的道地優(yōu)勢藥材產(chǎn)業(yè)帶，重慶的中藥材產(chǎn)業(yè)已被納入“食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)五千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群”統(tǒng)籌謀劃。“協(xié)同打造縣域樣板和道地優(yōu)勢藥材品牌，全力支持城口縣政府建設(shè)‘大巴山藥谷’，通過實(shí)施GAP提升中藥材附加值。”重慶市藥監(jiān)局藥品安全總監(jiān)潘光偉介紹，市藥監(jiān)局全力推進(jìn)中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施，發(fā)布了20個產(chǎn)地趁鮮切制品種目錄及產(chǎn)地加工（趁鮮切制）指導(dǎo)原則，將中藥材種植和產(chǎn)地加工過程納入了中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系。

重慶中醫(yī)藥學(xué)院黨委常委、紀(jì)委書記唐樵介紹，2023年揭牌并首屆招生的重慶中醫(yī)藥學(xué)院設(shè)置有中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、針灸推拿學(xué)、中醫(yī)骨傷科學(xué)、中西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)、中藥制藥6個專業(yè)，已申報(bào)中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)、中醫(yī)康復(fù)學(xué)、護(hù)理學(xué)、中藥資源與開發(fā)、健康服務(wù)與管理5個專業(yè)，為學(xué)生配置“醫(yī)學(xué)導(dǎo)師、科研導(dǎo)師、成長導(dǎo)師”三類導(dǎo)師，以深入培養(yǎng)中醫(yī)藥特色人才為目標(biāo)，全面投入中醫(yī)藥教育資源，為中醫(yī)藥傳承領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

《海南省基層衛(wèi)生健康十條便民惠民服務(wù)措施》印發(fā)

近年來，海南省著力于依托地方旅游資源，加快自貿(mào)港建設(shè)，以旅游帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地區(qū)特色的國際開放政策也為中醫(yī)藥文化與民族醫(yī)藥發(fā)展提供了新的賽道。近日，海南省衛(wèi)生健康委印發(fā)《海南省基層衛(wèi)生健康十條便民惠民服務(wù)措施》，明確全面為群眾提供中醫(yī)藥服務(wù)，提高“一老一小”中醫(yī)藥健康管理率。

《措施》明確，充分發(fā)揮海南中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中藥飲片、中醫(yī)非藥物療法診療能力，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)規(guī)模。推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)，圍繞兒童、老人、慢性病管理等提升中醫(yī)藥健康管理服務(wù)能力，提高中醫(yī)藥健康管理率。聚焦群眾常見病、多發(fā)病、慢性病醫(yī)療需求，大力開展全科醫(yī)生專科化培訓(xùn)和中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。為全省65歲及以上老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)等中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。將0～6歲兒童健康管理納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加強(qiáng)中醫(yī)藥健康指導(dǎo)。

《2024年陜西省中醫(yī)藥文化建設(shè)指導(dǎo)意見》出臺

日前，陜西省中醫(yī)藥管理局印發(fā)《2024年陜西省中醫(yī)藥文化建設(shè)指導(dǎo)意見》，為2024年全省中醫(yī)藥文化建設(shè)工作明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作內(nèi)容和工作要求。

《意見》指出，要挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和時代價(jià)值，繼續(xù)提升全省中醫(yī)藥文化建設(shè)水平，推動中醫(yī)藥文化融入生產(chǎn)生活，為陜西中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和文化強(qiáng)省、中醫(yī)藥強(qiáng)省、健康陜西建設(shè)注入新動力；堅(jiān)持中醫(yī)藥文化“活動開展、場所建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)作、品牌打造”核心任務(wù)，挖掘梳理陜西中醫(yī)藥文化資源，提升公民中醫(yī)藥文化素養(yǎng)。

《意見》明確五大工作內(nèi)容，一是繼續(xù)做好面向基層的中醫(yī)義診體驗(yàn)活動，推動中醫(yī)藥文化進(jìn)基層、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)，開展中醫(yī)藥科普巡講等工作；二是有序推進(jìn)各類中醫(yī)藥文化場所建設(shè)，加強(qiáng)場所數(shù)字化改造和中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵建設(shè)；三是鼓勵全社會各類單位和個人充分挖掘陜西豐富的中醫(yī)藥文化資源，創(chuàng)作各類中醫(yī)藥文化產(chǎn)品及衍生品；四是繼續(xù)實(shí)施“長安醫(yī)學(xué)”“秦藥”“藥王孫思邈”等陜西中醫(yī)藥文化品牌提升計(jì)劃，開發(fā)資源打造地域中醫(yī)藥文化品牌，加強(qiáng)中醫(yī)藥非遺、老字號的挖掘、扶持和推薦申報(bào)工作；五是研究探索全省中醫(yī)藥文化活動、場所、產(chǎn)品等內(nèi)容相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，促進(jìn)中醫(yī)藥與其他行業(yè)有效融合，引領(lǐng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。